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新聞動(dòng)態(tài)

林伯強(qiáng)：新能源汽車充電面臨雞與蛋困局
 這幾天關(guān)于新能源汽車，可以說是利好頻傳。幾天前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛決定免征新能源汽車車輛購置稅，昨天國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委又聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。
 
方案明確提出，從今年到2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于 30%，以后還要逐年提高。今年，京津冀、長三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)比較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買比例不低于全年的15%。
 
受制于能源危機(jī)、空氣污染等諸多問題，新能源汽車的普及率一直備受市場期待?，F(xiàn)在，政府出面推行新能源公務(wù)車，對(duì)新能源汽車行業(yè)而言，意味著全新的發(fā)展機(jī)遇。既能夠推進(jìn)節(jié)能減排，又能夠控制公車花費(fèi)。從這樣的角度來說，公務(wù)用車的新能源化改革，可謂一舉兩得。
 
說起新能源汽車，很多人在對(duì)性能贊賞有加的同時(shí)，也對(duì)充電設(shè)施跟不上發(fā)展節(jié)奏感到頭疼。上周召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年9月1日到2017年底將對(duì)三類新能源汽車免征車輛購置稅。這和昨天公布的實(shí)施方案都是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，通過黨政機(jī)關(guān)**示范，破解新能源汽車“久推不廣”的困局。另一方面，為規(guī)范新能源汽車采購管理，方案明確政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車享受財(cái)政補(bǔ)貼，其中轎車采購價(jià)格扣除財(cái)政補(bǔ)貼后不得超過18萬元。公務(wù)消費(fèi)能否從此刮起節(jié)儉風(fēng)?大家也都很期待。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)就此事進(jìn)行**解讀。
 
經(jīng)濟(jì)之聲：今年上半年我國新能源汽車生產(chǎn)2萬0692輛，銷售2萬0477輛，產(chǎn)銷量已經(jīng)超過去年全年，但是和同期我國1168萬輛汽車銷售總量相比，新能源汽車占比還不到0.2%，微弱的份額再次凸顯新能源汽車“久推不廣”的難題。過去，推廣難的一個(gè)重要癥結(jié)在于充電難。這次，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部門聯(lián)合公布改革方案，是不是宣告新能源汽車*后一公里充電難題將很快被破解?
 
林伯強(qiáng)：我覺得不完全是。目前基本的關(guān)注點(diǎn)都在于如何補(bǔ)貼汽車，使電動(dòng)汽車更加便宜，這是不夠的。充電樁和電動(dòng)汽車是個(gè)雞跟蛋的問題，誰先誰后?沒有充電樁就沒有人買，可能補(bǔ)貼是沒有用的，因?yàn)闆]地方充電。另一方面，沒有車在街上跑，做充電樁的人也不賺錢，所以這是雞跟蛋的問題。這個(gè)問題靠市場是解決不了的，只有靠政府來解決。
 
政府目前的思路很簡單，就是把這個(gè)量逼出來，強(qiáng)制買車。接下去就會(huì)看到很多強(qiáng)制建成的充電樁，比如說政府部門說必須做充電樁，小區(qū)有一部分比例要做充電樁。經(jīng)過這些措施，充電難題就會(huì)慢慢得到解決。另外一個(gè)方面，政府還要鼓勵(lì)，比如說石油行業(yè)有加油站，在充電設(shè)施方面它有一定優(yōu)勢(shì)。另外，電網(wǎng)是賣電的，充電樁越多，電賣的越多，它應(yīng)該也有動(dòng)力。接下來是賣車的，你想賣車，加上充電樁，那么充電樁的錢可以從車?yán)镱^掙回來。所有這些動(dòng)力的方面，政府都應(yīng)該加以考慮，**來推廣充電樁。
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