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廣州珠?；乇軋?zhí)行國務(wù)院“統(tǒng)一限購令”
廣州珠?；乇軋?zhí)行國務(wù)院“統(tǒng)一限購令”
距離3月1日國發(fā)17號文件公布已超過兩個月，但國務(wù)院提出的“限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域”的要求仍未得到有效執(zhí)行?！吨袊?jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣東省廣州市、珠海市目前未落實國務(wù)院政策，仍在執(zhí)行“分區(qū)限購”政策。

截至目前，廣州市行政區(qū)劃管轄范圍內(nèi)的增城、從化兩地仍未執(zhí)行限購政策；珠海市的限購政策也僅在主城區(qū)香洲區(qū)執(zhí)行，橫琴等行政區(qū)劃管轄范圍內(nèi)的區(qū)域，至今仍未被列入執(zhí)行限購政策的范圍。

廣東省是2011年以來執(zhí)行限購城市*多的省份，按照國務(wù)院要求，廣州、深圳、佛山、珠海四城市均開始實施限購政策。不過，當(dāng)“限購”這一“不得已”的政策在執(zhí)行兩年之后，又面臨被“強化”局面時在廣東所遭遇的境遇，折射的卻是在國內(nèi)范圍內(nèi)，限購政策正在遭遇著尷尬。

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3月25日，廣東省政府下發(fā)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（下稱“廣東細(xì)則”）。針對限購政策，“廣東細(xì)則”明確要求“廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)（2013）17號文要求不符的，應(yīng)立即作出調(diào)整”。

然而，在被“點名”要求“立即調(diào)整”超過一個月之后，廣州和珠海仍在悄然執(zhí)行著“分區(qū)限購”的政策，與以往無異。其中，珠海市僅有城區(qū)香洲區(qū)實施限購政策，轄區(qū)內(nèi)被各方看好的橫琴新區(qū)等區(qū)域，仍未執(zhí)行限購政策。廣州市行政區(qū)劃內(nèi)管轄的增城和從化，至今亦未執(zhí)行限購政策。

“我已經(jīng)下了誠意金了，只要開盤價格不是漲得太離譜我肯定會買。”在珠海斗門區(qū)的一個待售樓盤門前，記者遇到了蔡麗麗。作為一個急需換房的“剛需”，這兩個月蔡麗麗心情頗為忐忑。“關(guān)鍵是不知道什么時候政策有變。”不過，截止到她“下定”之日，這個歸屬珠海市管轄的區(qū)域，還尚未實施限購。此外，金灣區(qū)也尚未限購。

在“廣東細(xì)則”下發(fā)后，市場普遍認(rèn)為這是珠海限購全區(qū)域覆蓋的“軍令狀”。由于買房資金還沒籌集到位，當(dāng)時的蔡麗麗憋屈得幾天睡不著。不過，珠海房管部門以“尚在研究階段”為由，細(xì)則一拖就是一個月。

4月27日，記者致電珠海市住建局，希望就此問題尋求解釋并進(jìn)行采訪。珠海市住建局予以記者的答復(fù)是，珠海市相關(guān)細(xì)則正在擬定當(dāng)中。由于相關(guān)負(fù)責(zé)人正在開會，故不能接受記者的采訪。

“開發(fā)商開始說‘五一’就能取得預(yù)售證，并立刻對外銷售。”蔡麗麗表示，但說好的預(yù)售，卻遲遲未見。“可能要推到六月了。”蔡麗麗了解到的*消息是，這讓她頗為擔(dān)憂。記者從該樓盤的登記表上看到，登記并繳納了誠意金的客戶已經(jīng)超過了樓盤首期的可售數(shù)量。“政府一直不放預(yù)售，我們也沒辦法。”該盤的銷售負(fù)責(zé)人抱怨道。

與珠海市的情況類似，歸屬廣州管轄的增城、從化，截至記者發(fā)稿時，也仍未執(zhí)行“統(tǒng)一限購”的政策。

“不統(tǒng)一限購”邏輯

珠海政府的知情人士告訴記者，珠海細(xì)則之所以遲遲未出，珠海向上級陳述的理由是：不需要將限購覆蓋全區(qū)域，也能穩(wěn)定樓市。其邏輯是，珠海城區(qū)與新區(qū)的樓價差別頗大，讓成交更多的集中在價格較低的新城區(qū)，對穩(wěn)定樓價更有現(xiàn)實意義。如果全行政區(qū)域限購，由于地理及人文因素，結(jié)果是將購房者推到臨近珠海的中山市，對平穩(wěn)樓市沒有作用，對政府賣地收入就更是負(fù)面。

記者了解到，現(xiàn)在實行限購的珠海香洲區(qū)樓價早已在1.5萬元/平方米以上，西區(qū)等地的折后均價則還在每平方米五六千元左右。有政府智囊研究后認(rèn)為，現(xiàn)在珠海成交有2/3集中在西區(qū)及其他新區(qū)域，一旦全區(qū)域限購，將來會有更多的成交回歸到香洲區(qū)，對珠海樓價控制反而更不利。另一方面，4月下旬，珠海連續(xù)掛牌了兩塊商業(yè)地，均位于西區(qū)，從政府收益的角度看，也不希望全區(qū)域限購。記者了解到，珠海2012年土地出讓收入基本與2011年持平，但樓面均價下降了10%。

與珠海的猶抱琵琶半遮面不同，佛山干脆表示不會再出臺新措施。佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長林振漢表示，佛山一直都在嚴(yán)格執(zhí)行限購政策，現(xiàn)行政策與國家政策沒有任何相悖之處，所以沒有必要再出臺相關(guān)細(xì)則。實際上，2011年佛山主動出臺限購措施后，土地出讓金曾大幅下滑，從2010年的30.6億元下降至2011年的20億元。2011年10月，佛山曾試圖松綁限購令，但沒想到被上級叫停，當(dāng)天就暫緩執(zhí)行了。本文由高壓試驗變壓器整理http://www.dbtcad.com 電纜故障測試儀轉(zhuǎn)http://www.jssxdq.com
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