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兩大油企遇環(huán)保風暴 10余煉化項目新改擴受阻
兩大油企遇環(huán)保風暴 10余煉化項目新改擴受阻
昨日（8月29日），環(huán)保部相關負責人向媒體通報，環(huán)境保護部近日會同統(tǒng)計局、發(fā)展改革委，對2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家央企主要污染物總量減排情況進行了考核?？己私Y果顯示，2012年度，中石油化學需氧量同比下降0.08%，未完成0.6%的年度目標；中石化氮氧化物排放量上升1.28%，未完成零增長的年度目標。

該負責人還表示，根據(jù)有關規(guī)定，自考核結果公布之日起，暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環(huán)評。

對此，一位行業(yè)分析師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此舉可能會暫時影響到“兩桶油”共十多個煉化項目的新改擴建進度，但是，煉化項目建設周期相對較長，環(huán)保部上述政策影響有多大現(xiàn)在還很難預測。

減排完成量落后于進度

對于“兩桶油”考核未達標的主要原因，環(huán)境保護部方面稱，是由于減排工程措施建設明顯滯后，治污工程工藝落后運行效果差，環(huán)境管理水平參差不齊；兩集團隸屬的海外煉油企業(yè)污染物排放量處于*水平，但國內(nèi)減排任務完成量卻遠落后于進度。

國家要求兩家石油集團公司“十二五”期間氨氮和氮氧化物排放量均下降8%，化學需氧量和二氧化硫均下降10%，但截至2012年底，中石油氮氧化物排放量不但未降，反而增加了8.27%，氨氮僅下降0.04%，化學需氧量下降0.53%，二氧化硫下降4.31%；中石化氮氧化物增加2.52%，氨氮下降2.1%，化學需氧量下降2.3%，二氧化硫下降6.0%，減排任務完成量遠遠落后于時間進度，也遠遠落后于國內(nèi)各省的減排進度。

環(huán)保部認為，兩家石油集團煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區(qū)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標準還在執(zhí)行17年前的標準，水污染物排放濃度(化學需氧量和氨氮)是美國的3倍以上，二氧化硫是美國的8倍以上，導致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍，氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

但是，兩家石油集團下屬的7家海外煉油企業(yè)，產(chǎn)能共計6650萬噸，每噸油污染物排放量處于*水平。

近2億噸煉油項目或受阻

據(jù)了解，在2011年度減排考核中，中石油、中石化就未完成當年減排任務。因當時考核辦法尚未出臺，環(huán)保部未對兩家集團公司實施環(huán)評階段性限批等處罰措施，但環(huán)保部領導約談了兩集團公司的負責人。今年則暫停審批兩家集團公司新、改、擴建煉化項目環(huán)評。
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