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OECD:中國*早2026年成高收入國家
OECD:中國*早2026年成高收入國家
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)昨日發(fā)布預測,在*的假設情境下,中國*快將在2026年成為高收入國家,而印度則可能要到2059年。
但要成功達到這一*假設情境,中國需要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上進行根本性變革,才能跨過中等收入陷阱。與其他國際組織建言中國進一步實施市場化改革不同,OECD特別強調(diào)中國要提升機構(gòu)能力(institutional capacity)。
結(jié)構(gòu)改革是跨越中等收入陷阱手段
經(jīng)歷了全球金融危機后,亞洲新興國家經(jīng)濟增速正出現(xiàn)放緩。2000~2007年,這些國家總體年度經(jīng)濟增速為8.6%,OECD預測中,2014年~2018年,這一數(shù)據(jù)將放緩到6.9%左右。其中,中國和印度這兩大經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩是主要原因,而且這些國家將受到中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。
所謂的“中等收入陷阱”是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導致經(jīng)濟增長動力不足,*終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。亞洲新興經(jīng)濟體普遍通過發(fā)展低端勞動密集型制造業(yè)來積累資本,通過土地、資本、環(huán)境等要素刺激維持超常的發(fā)展速度。但當越來越多的國家面臨人口老齡化的到來、人力資本提升、環(huán)境和土地約束增強的挑戰(zhàn),中等收入陷阱成為亞洲新興經(jīng)濟體必須應對的困難。
中國經(jīng)濟增速已經(jīng)從2000~2007年年均10.5%的增速逐漸放緩,今年上半年經(jīng)濟增速僅為7.6%。世界銀行去年就警告稱,按照購買力平價水平,中國2010年的勞動生產(chǎn)率比1990年增長1倍以上,但是仍不到OECD國家的一半水平,也不如拉美國家的水平。這意味著,如果伴隨人口老齡化,中國的勞動生產(chǎn)率和資本邊際回報率可能進一步下降,經(jīng)濟增長潛力受損,中國結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)迫在眉睫。
OECD認為,完成結(jié)構(gòu)改革是中國進入可持續(xù)發(fā)展并越過中等收入陷阱的必要手段,中國和其他亞洲新興國家都需要從原來要素刺激引致的經(jīng)濟增長變?yōu)橥ㄟ^提升人力資源和**帶來經(jīng)濟增長。
OECD發(fā)展中心的主任馬里奧·佩茲尼(Mario Pezzini)稱,如果在*的情境下,即根本性變革發(fā)生,中國和泰國將在20年的時間內(nèi)成為高收入國家,越南和印度可能需要40年才能加入高收入國家群體。
具體對中國來說,OECD預測,2014~2018年,中國GDP年度增速仍有望達到7.7%,雖然出現(xiàn)了明顯放緩,但放緩的原因在于中國正將其經(jīng)濟增長的模式轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求驅(qū)動。
中國應加強機構(gòu)能力建設
不過,與其他國際組織的市場化改革建議不同,OECD強調(diào)提升政府的機構(gòu)能力是亞洲國家促使經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)和深化、改善生活質(zhì)量、提升國際地位的核心因素。這或許更適合于與西方體制不同的亞洲國家。
在OECD看來,機構(gòu)能力發(fā)展對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,因為機構(gòu)能為產(chǎn)業(yè)升級提供并強化社會的人力資源、基礎(chǔ)設施和**,機構(gòu)對市場的有效運作,維系良好的競爭環(huán)境、投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境非常重要。OECD強調(diào),在確保金融和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定上,機構(gòu)能力與確保資源有效分配同樣重要,過去一些國家無法越過中等收入陷阱在很大程度上是因其機構(gòu)能力無法適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
OECD稱,中國“十二五”規(guī)劃的一個重要政策方向是改善基本公共服務體系,這包括通過一系列更有效的機構(gòu)改革并更細化各級政府的職責來改善公共教育、醫(yī)療和社會治安。
事實上,提升政府機構(gòu)能力也是印尼、泰國、越南、印度等亞洲國家所面臨的共同問題,而中國也愿意同亞太經(jīng)濟體一道克服前進中的困難。
國家主席習**7日在APEC工商***峰會演講時說,增長的動力從哪里來?只能從改革中來,從調(diào)整中來,從**中來。亞太經(jīng)濟體應該拿出敢為天下先的勇氣,推動建立發(fā)展**、增長聯(lián)動、利益融合的開放型經(jīng)濟發(fā)展方式,使亞太經(jīng)濟在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮**作用。
習**強調(diào),長遠發(fā)展的關(guān)鍵,在于改革**。改革之路從無坦途,無論發(fā)達成員還是發(fā)展中成員,都要做好為改革付出必要成本的準備。
本文由
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